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我國園林綠化行業發展現狀分析

我國園林綠化行業現狀是怎么樣的呢?我國園林綠化行業發展存在著那些問題呢?中國風景園林學會副理事長強健為你剖析我國園林綠化行業發展現狀及存在的問題。 中國景觀網整理了中國風景園林學會副理事長強健有關園林綠化行業現狀內容。 園林綠化行業現狀——發展中的五個不平衡: 一、不同地區的城市園林綠化發展不平衡。 創建園林城市活動的情況反映出中西部欠發達地區與東部發達地區差距較大。園林城市8個沿海省市共有136個,占全國352個園林城市(含7個城區)的38.6%;11個生態園林城市有9個在沿海發達地區,占總數的81.8%;2個是中部地區的,西部沒有;園林縣城8個沿海省市共有85個,占全國291個園林縣城的29.2%。 二、同一城市的園林綠化發展存在不平衡。 許多城市在綠地分布上存在中心城和老城區缺少綠地現象,新建設的綠地多位于城市外圍。多數城市公園綠地五百米服務半徑覆蓋率還不高,甚至有的城市與理想的人居環境對于五百米服務半徑的要求差距較大,中心城區相當多的人口還不能就近享有園林綠化成果。 三、小城鎮與大城市園林綠化發展不平衡。 許多城市在綠地分布上存在中心城和老城區缺少綠地現象,新建設的綠地多位于城市外圍。多數城市公園綠地五百米服務半徑覆蓋率還不高,甚至有的城市與理想的人居環境對于五百米服務半徑的要求差距較大,中心城區相當多的人口還不能就近享有園林綠化成果。 四、園林綠化行業內部發展還存在不平衡。 1.風景園林行業的理論研究還存在偏頗。相當一個時期以來對于園林綠化的基本功能的全面關注還不夠系統,更多地關注了園林綠化的生態功能,而對于園林綠化的文化與社會功能和貢獻相對表達不夠或者存在問題,以致出現把園林綠化混同于一般的植樹造林和森林進城的誤導。 2.基礎研究和實踐遠遠落后于發展需要。規劃設計和建設發展很快,一些先進的設計理念和先進的技術不斷融入,但是涉及一些基礎方面的研究發展工作如植物育種、園藝栽培與世界先進水平比還有巨大差距,而這方面又是制約我國整體園林綠化水平進一步提高的重要環節。 3.管理養護水平與建設發展速度嚴重失衡。園林綠化建設高速發展,增加了大量綠地,但是養護管理相對滯后,“三分種,七分管”的態勢還遠遠沒有形成。 4.人才隊伍缺乏發展后勁地影響長遠發展。科技創新能力不足,缺乏科技領軍人才和成果積累,風景園林的整體科技水平還不高。 五、深化改革與新的治理體系建設不平衡。 1.行業頂層設計與行業發展態勢嚴重不平衡。相對于風景園林在中國建設中發揮的作用而言,在一些重大制度的頂層設計方面缺位,使得行業發展中出現嚴重制度障礙。如國民經濟行業分類、職業資格注冊制度、行業產業政策等方面與行業發展的需要嚴重不平衡。 2.法規制度體系與風景園林事業發展不協調。國務院《城市綠化條例》是1992年出臺,此間我國經歷了改革開放的重大變化,但該法規至今已經26年未做過重大修訂,遠遠不能適應發展的需要,形同虛設。 3.新的有效治理體系與深化改革步伐不匹配。園林領域制度改革與步伐較大,在建設領域首先取消了企業施工資質,然而面對取消資質后出現的市場管理問題沒有及時出臺相應的解決辦法。面對大量非園林專業公司社會資金以PPP的方式進入園林綠化領域,如何把控設計水平與建設質量還缺乏有效的機制。 4.人員機構隊伍與事業發展的要求還不對稱。面對新時代建設美麗中國園林綠化任務越來越繁重的形勢,一些地方機構改革已經開始把園林管理部門合并,甚至將園林綠化職能肢解到不同部門,可能對園林綠化的發展產生不利影響。 5.管理手段與日益繁重的建設管理任務不適應。現代化的管理手段還相對很弱,城市綠化信息系統、企業信息平臺等一些信息化等先進手段還沒有得到開發運用。

發布時間:2019-9-6 點擊次數:181
 
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